Малый бизнес после масштабного падения в прошлом году демонстрирует тенденции к восстановлению объемов производства
«Локомотив развития экономики», «спасательный круг для страны, ориентированной исключительно на продажу углеводородов» – как только не называют малый и средний бизнес чиновники в официальных выступлениях. Тема развития малого предпринимательства становится «общим местом» для велеречивых ораторов и амбициозных политиков, пытающихся заработать громкое имя на популистских заявлениях. Между тем в течение последних 15 лет малый бизнес в России фактически находится на грани выживания.
Некоторые государственные меры уничтожают малые предприятия, и заниматься легальным бизнесом в России отваживаются немногие. 2015 год стал крайне тяжелым для предпринимателей по всей России, однако эксперты настроены оптимистично: уже в начале 2016 года наметились некоторые положительные тенденции. Возможно, государство наконец учится взаимодействовать с малым бизнесом и прислушиваться к его нуждам.
На последнем вздохе
Пока доля малых предприятий в ВВП РФ ничтожна по сравнению с Европой и США.
– Малый и средний бизнес развивается по-прежнему медленно, его вклад в ВВП страны не превышает 21%, – сообщил на заседании Госсовета в апреле президент Владимир Путин. – Для сравнения скажу, что в других странах с развитой экономикой эта доля 50 и более процентов.
По словам главы государства, доля малых компаний в общем обороте продукции и услуг составляет всего 25%. Крайне мал и показатель инвестиций в основной капитал – всего 6% от их объема в целом по стране.
Судя по всему, главное, что нужно предпринимателям, — создание благоприятных условий для спокойной работы
(Чтобы увеличить, кликните на фото)
По данным комитета по развитию предпринимательства и потребительского рынка Санкт-Петербурга, в Северной столице насчитывается около 396 000 субъектов малого предпринимательства, в том числе микропредприятия, малые предприятия и индивидуальные предприниматели. За последний год число субъектов МСБ выросло: за 2015 год увеличение составило примерно 27 000 организаций и предпринимателей.
По словам эксперта Комитета Госдумы РФ по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству Александра Ольховского, в настоящее время наблюдается определенная нестыковка: с одной стороны, происходит рост числа предпринимателей, но если смотреть официальную статистику, то выясняется, что за предыдущий год их обороты достаточно сильно упали.
– Не думаю, что за I квартал 2016 года тенденция могла коренным образом измениться, – считает Александр Ольховский. – Если смотреть российскую статистику по рабочим местам, то за 2015 год произошло значительное сокращение. Это означает, что предприятия по факту мельчают либо создают резервные структуры – некие запасные аэродромы для перебрасывания активов в крайнем случае.
По словам эксперта, очевидно, что обороты малого бизнеса в стране упали. Эта же тенденция не минула инвестиций малых предприятий в основной капитал. В сегменте средних предприятий ситуация выглядит немного лучше, но все равно произошел спад.
Как, в свою очередь, отмечает директор департамента малого и среднего бизнеса Санкт-Петербургского филиала ПАО «Промсвязьбанк» Александр Хайкинсон, ситуация в сфере среднего и малого бизнеса напряженная. Тем не менее за последний квартал она немного стабилизировалась.
– Мы видим, что большинство предприятий, которые уже имеют историю и опыт нескольких лет работы, приспособились, оптимизировали своих поставщиков, если говорить об импортозамещении. Негативной динамики за первый квартал нет. Хотя сейчас и кредитуются на 30–40% меньше, чем до начала кризиса, – констатирует Александр Хайкинсон. Он добавляет, что индекс деловой активности, высчитываемый банком совместно с «Опорой России», в IV квартале 2015 года находился на рекордно низком уровне и составлял 37 пунктов. Однако по итогам I квартала появился осторожный оптимизм, и теперь индекс достигает чуть более 40 базисных пунктов.
Несмотря на численный прирост, малые предприятия не процветают и не вносят существенного улучшения в экономическое состояние города на Неве. Так, по данным Ассоциации промышленников и предпринимателей Петербурга, инвестиции в основной капитал города сократились по итогам второго полугодия 2015 года на 8,2%, падение индекса промышленного производства составило 7,2%.
Снижение потребительского спроса, инфляция, общий спад потребления — все это может оказаться критичным даже для самых небольших компаний
(Чтобы увеличить, кликните на фото)
– Это один из худших показателей среди мегаполисов РФ, – констатирует председатель правления Ассоциации промышленников и предпринимателей Сергей Федоров. – До половины мелкорозничных предприятий города ушли в теневой сектор. 80% ретейла контролируется сетевыми структурами, контрольные пакеты акций которых находятся вне территории России.
Промышленники также отмечают, что комитет по тарифам Санкт-Петербурга повысил стоимость технологического присоединения к сетям монополий в 2015 году. Так, плата за присоединение к энергоснабжению увеличилась на 12%, подключение к воде – на 30%, при подключении к водоотведению – на 100%. Продолжается и рост тарифов на услуги монополий.
– Все это позволяет сделать вывод о необходимости серьезной модернизации системы управления экономикой города, без чего нам не выполнить ни майских указов нашего президента, ни планов правительства РФ по социально-экономическому развитию Санкт-Петербурга до 2030 года, – заявил Сергей Федоров.
Спасение утопающих
По планам Министерства экономического развития РФ, доля малого бизнеса в экономике к 2030 году должна вырасти вдвое. Для этого каждый год федеральное правительство выделяет бизнесу немалые деньги. Например, на поддержку малых и средних предпринимателей в 2016 году планируется направить 45,4 млрд рублей из федерального бюджета. 10 млрд рублей пойдет на создание новых малых и средних предприятий и рабочих мест, еще 10 млрд рублей поступит в виде имущественного взноса в Федеральную корпорацию по развитию малого и среднего предпринимательства для улучшения условий лизинга оборудования. Кроме того, будет предоставлена госгарантия на 18 млрд рублей «Корпорации МСП» для обеспечения обязательств по банковским гарантиям, выданным предприятиям малого и среднего бизнеса в ходе реализации ими инвестпроектов. Наконец, в рамках поддержки малых инновационных предприятий в компании может быть направлено 4,43 млрд рублей из федерального бюджета и 3 млрд рублей из антикризисного фонда. Кроме того, как известно, единый налог на вмененный доход будет продлен после 2018 года, что, как ожидается, также поддержит малые предприятия.
В Петербурге в рамках Государственной программы по поддержке малого бизнеса действует несколько структур: Фонд содействия кредитованию малого и среднего бизнеса, Центр развития и поддержки предпринимательства, Первый городской бизнес-инкубатор, Региональный интегрированный центр – Санкт-Петербург и Некоммерческая организация «Фонд развития субъектов малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге». Совокупный объем поручительства Фонда содействия кредитованию малого и среднего бизнеса, одновременно действующий в отношении одного заемщика, составляет до 30 млн рублей для производственных, научно-технических и инновационных предприятий и 15 млн рублей для прочих видов деятельности. По программе микрофинансирования фонда выдаются микрозаймы в размере от 50 000 до 3 млн рублей, на срок от 3 до 24 месяцев под 5% годовых для производственных, научно-технических и инновационных предприятий и 10% годовых для прочих видов деятельности без дополнительных комиссий. Поручительство предоставляется фондом по ставке 1,75% годовых (для производственных субъектов МСП 1% годовых) от суммы поручительства, уточняют в комитете по развитию предпринимательства и потребительского рынка Санкт-Петербурга.
С одной стороны, число предпринимателей растет, но если смотреть официальную статистику, то выясняется, что за предыдущий год их обороты достаточно сильно упали
(Чтобы увеличить, кликните на фото)
Кроме того, в городе работает несколько специальных программ по поддержке МСП. Это, в частности, программа «Сертификация», которая предполагает возмещение затрат малых предприятий на получение сертификатов соответствия, деклараций о соответствии и свидетельств о государственной регистрации. Максимальный размер субсидии по программе одному предприятию составляет 350 000 рублей. По программе «Кредитование коммерческими банками субъектов малого и среднего предпринимательства» возмещению подлежат 90% от уплаченных процентов по кредитным договорам, заключенным не ранее 1 января 2012 года, выданным на пополнение основных или оборотных средств, а также инвестиционные цели. Максимальный размер субсидии одному СМСП составляет 700 000 рублей.
В рамках программы «Выставочно-ярмарочная деятельность» предприниматель может получить до 350 000 рублей в качестве компенсации 50% от затрат на участие в выставках. «Субсидирование части арендных платежей субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих производственную деятельность в области легкой промышленности» предполагает, в свою очередь, компенсацию до 50% затрат по уплате аренды. Максимальный размер субсидии – 500 000 рублей. Программа «Субсидирование затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в сфере ремесленничества и народных художественных промыслов» допускает оплату 85% затрат, связанных с арендой помещения, коммунальных услуг, электроснабжения и ремонта. Кроме того, существует программа «Социальное предпринимательство», которая предусматривает выплаты до 700 000 рублей на обеспечение занятости инвалидов, пенсионеров, одиноких и многодетных родителей, выпускников детских домов и лиц, освобожденных из мест лишения свободы.
Чиновники считают, что государственные меры реально помогают бизнесу. Как сообщила исполнительный директор Фонда содействия кредитованию малого и среднего бизнеса (предоставляет поручительства по кредитам и гарантиям) Александра Питкянен, если в прошлом году количество заявок значительно сократилось, то в этом году активизировались и банки, и предприниматели. По оценкам Александры Питкянен, активность банков и бизнесменов выросла примерно на 20%. По программе предоставления поручительств в прошлом году в фонд поступило 390 заявок, выдано 371 поручительство на сумму более 2,1 млрд рублей. Это позволило бизнесу привлечь кредиты на 5,7 млрд рублей. В текущем году фондом заключено 96 договоров поручительства на сумму 700 млн рублей, что позволит привлечь 1,5 млрд рублей кредитных средств. Объем обращений по микрофинансированию тоже вырос на 20%. При этом уровень просроченной задолженности, по словам Александры Питкянен, не растет.
Выжить любой ценой
Для того чтобы выяснить, насколько эффективны меры господдержки, правительство Петербурга
в прошлом году провело комплексное исследование бизнес-климата. В опросах комитета по развитию предпринимательства и потребительского рынка Санкт-Петербурга участвовали в том числе малые и средние предприятия. Как выяснилось, предприниматели оценивают работу чиновников скептически, утверждая, что «в регионе сохраняется негативное влияние административных барьеров». Так, по результатам опросов предпринимателей, в топ-10 проблем бизнеса можно включить высокую налоговую нагрузку; несовершенство и изменчивость законодательства; недоступность энергетических мощностей и других энергоресурсов; недоступность госзаказа для субъектов малого предпринимательства; избыточность контролирующих инстанций и чрезмерные проверки. Бизнесмены также отметили, что доступ к заемным средствам у них по-прежнему неудовлетворительный, отсутствуют приемлемые условия кредитования. В числе прочего представители бизнеса указали на дорогостоящую аренду помещений, производственных площадей, земельных участков; отсутствие достаточного кадрового потенциала для ведения бизнеса; сложность поиска кадров достаточной квалификации, рабочей силы; отсутствие развитой конкуренции и равных возможностей для малых и средних предприятий; монополизацию рынков товаров и услуг.
На поддержку малых и средних предпринимателей в 2016 году планируется направить 45,4 млрд рублей из федерального бюджета
Как отмечают в комитете, перечисленные проблемы негативно влияют более всего на деятельность субъектов малого и среднего бизнеса в сфере обрабатывающего производства, строительства и торговли. Вместе с тем в правительстве Санкт-Петербурга подчеркивают, что большинство опрошенных респондентов отметили и положительные сдвиги. Например, предприниматели рады созданию сети многофункциональных центров (МФЦ) предоставления услуг населению и бизнесу и в целом инновациям «Электронного правительства». В комитете также отмечают, что субъекты предпринимательства возлагают большие надежды на институт уполномоченного по защите прав предпринимателей, а также на Штаб по снижению административных барьеров.
Опрошенные журналом «Управление бизнесом» предприниматели согласились с тем, что институт
бизнес-омбудсмена может со временем принести пользу, а система электронных услуг для предприятий крайне полезна и эффективна. Тем не менее предприниматели хотят от чиновников намного большего. Для них по-прежнему актуальны такие проблемы, как скорость подключения к энергосетям и закрепление энергомощностей за городскими помещениями, продление сроков размещения торговых павильонов до пяти лет (вместо трех). Однако первая и основная проблема, называемая владельцами бизнеса, – это макроэкономическая ситуация. Малый бизнес как лакмусовая бумага отражает тенденции, происходящие в экономике страны. Снижение потребительского спроса, инфляция, общий спад потребления – все это может оказаться критичным даже для самых небольших компаний.
Так, например, по словам предпринимателя Владимира Митрофанова, развивающего такие проекты, как Единый медицинский портал и проект Okasi, влияние кризиса чувствуется во всем.
– Мы в первую очередь почувствовали рост цен на импортное сырье. Практически все, что мы используем, подорожало от 50 до 100%. Даже упаковка для шоколада – казалось бы, это всего лишь картон, краски да лак – и то подорожала, так как сырье для качественной упаковки тоже везется из-за рубежа. Мы, конечно, нивелировали увеличившуюся себестоимость за счет снижения цены ввиду роста объемов. Но так или иначе – вынуждены пожертвовать прибылью ради сохранения цены на полке нашей продукции, – отмечает Владимир Митрофанов.
– В результате падения курса рубля себестоимость товаров очень сильно возросла, – говорит, в свою очередь, директор компании Vsetolstovki.ru Александр Белый. – Тем не менее рынок постепенно перешел на новые цены. Чувствуется, что клиенты более серьезно начали подходить к вопросу стоимости и более тщательно выбирают надежного поставщика.
На вопрос о том, как город реально мог бы помочь предпринимателям, бизнесмены отвечают нетривиально. Так, по мнению Владимира Митрофанова, в Петербурге нужно создавать новые коворкинговые пространства.
– На данный момент в городе существует несколько площадок, которые по ряду причин не пользуются популярностью у предпринимателей. Думаю, программа развития коворкингов, где начинающие предприниматели получали бы приятное, оборудованное и доступное рабочее место, где рядом находилось бы еще много инициативных и молодых, могло бы мотивировать и развивать. «Этажи» – хороший пример, но недостаточный. Плюс, как мы видим в итоге, проект «Этажи» вылился в исключительно креативные магазины, которые продают вещи ручной работы и привозную одежду. Это хорошо, но несильно развивает технологичное предпринимательство, – считает Владимир Митрофанов.
По мнению Александра Белого, реальным стимулом для предпринимателей могло бы стать радикальное налоговое послабление.
– И так все хорошо, разве что отменить налоги на первые 2–3 года работы для более быстрого развития проекта, – предлагает он. Впрочем, как известно, в каждой шутке есть доля здравого смысла. Пока меры государственной поддержки малых предприятий сводятся к активной адресной помощи. Однако, судя по всему, главное, что нужно предпринимателям, – создание благоприятных условий для спокойной работы.
Игорь Строев
В печатной версии название статьи — «Споткнулся, но выжил» (журнал «Управление бизнесом», № 29, июнь, 2016 г.)
Все записи автора: Игорь Строев
Похожие сообщения
-
Хлеб со смыслом
Владимир... -
Пена дней
Дмитрий... -
Не укрощать, а доверять
Олег Зубков:...
