Георгий Богачев. Большая перемена.

Дата Фев 27, 13 • Нет комментариев

Ленинградская область идет на обгон города по новому жилью. Если сегодня Петербург сдает 3 млн. квадратных метров нового жилья, а Ленинградская область – 1 млн, то очень скоро...
Pin It

Главная » Журнал "Управление Бизнесом" №8, Наши спикеры » Георгий Богачев. Большая перемена.

Ленинградская область идет на обгон города по новому жилью.

Если сегодня Петербург сдает 3 млн. квадратных метров нового жилья, а Ленинградская область – 1 млн, то очень скоро ситуация переменится, уверен Георгий Богачев, вице-губернатор, курирующий областную строительную сферу. И поможет в этом соблюдение золотой заповеди застройщика, которую чиновники намереваются привить инвесторам.

Георгий Богачев

Родился в 1970 году.

В 1993 году окончил Санкт-Петербургский государственный университет по специальности «Политическая экономия». В 2011 году прошел профессиональную переподготовку по программе «Строительство зданий и сооружений».

До назначения (7 июня 2012 года) вице-губернатором Ленинградской области по строительству работал директором по стратегии и развитию бизнеса ОАО «Группа ЛСР», был членом правления акционерного общества.

 

  • Георгий Игоревич, что принципиально изменит новая градостроительная политика региона?

– Есть намерение, и это уже делается, исключить авральные ситуации, при которых, например, в предновогоднюю пору в максимально ускоренном режиме принимаются выстроенные объекты. Застройщики традиционно ждут момента, когда «приемщики» наиболее лояльны. Обычно самый урожайный у строителей – декабрь. Но в канун 2013 года этого не случилось. Наоборот: как минимум, 150 000 квадратных метров мы могли теоретически, зажмурившись, принять, но не стали этого делать. Это продиктовано жесткой политикой, которой придерживается губернатор: принимать только качественно отстроенные дома. И с обязательным условием: строительные проекты не могут осуществляться без учета необходимой населению инфраструктуры. Для нас главным остается не количество квадратных метров, а их качество. И, кстати, отдельно стоит сказать о принципиально новом подходе – особых условиях для добросовестных инвесторов.

  • В чем они состоят?

– В понятной схеме: социальные объекты в обмен на налоги. Все честно: в конце 2012 года правительство Ленобласти предложило застройщикам регистрировать дочерние предприятия по месту реализации проектов и платить налоги в областной бюджет в обмен на выкуп таких объектов. Причем компания обязана предоставить нам план налоговых поступлений и график планируемого ввода объектов. Далее по таким документам резервируются бюджетные средства в пределах 50% от планируемых налогов на их выкуп. Кроме того, предусматривается вариант, при котором, если у компании не хватает налоговых платежей для участия в программе на момент сдачи объекта в эксплуатацию, регион сначала арендует его, а затем (как только налоговые поступления достигают необходимой величины) выкупит в собственность. В рамках программы планируется в течение двух лет построить не менее 30 детских садов и 12 новых школ.

  • Прогнозируется ли дальнейшее увеличение темпов строительства в регионе?

– Темпы строительства и сейчас достаточно высоки, даже выше ожидаемых. В 2012 году введено в эксплуатацию 1 млн 400 000 квадратных метров. Но я бы сказал, что эта цифра несколько занижена как раз из-за того, что многих не выручил «синдром аврала». Тем не менее, в дальнейшем мы рассчитываем на значительный рост объемов вводимого в регионе жилья. Если прежде наблюдалось привычное соотношение 3:1, то есть, в то время, как город сдавал 3 млн квадратных метров, область – 1 млн, то очень скоро ситуация изменится. Думаю, это время наступит гораздо быстрее, чем мы рассчитываем – уже примерно в трехлетней перспективе область сможет успешно потягаться с Петербургом.

  • Какие вам видятся проблемы в сфере земельных отношений?

– Главная из них заключается в отсутствии или низком качестве документов градостроительного планирования в муниципальных образованиях районов, примыкающих к Санкт-Петербургу. В первую очередь, это Всеволожский район. Чтобы не было бесконтрольного разбазаривания территорий, должны быть четкие проекты планировок с сопутствующей инфраструктурой, о которой мы сегодня так заботимся – дорогами, социальными объектами и так далее. К счастью, федеральные власти не стали продлевать допускавшуюся раньше возможность включения, например, ценных земель лесного фонда в земли населенных пунктов без документов территориального планирования.

Наличие плана застройки – основная предпосылка к тому, чтобы действовал цивилизованный алгоритм обращения с землей: при необходимости – законодательно обоснованного перевода ее из категории в категорию или изменения вида разрешенного использования. Предстоит исключить и такой перекос: жилье проектируется на пределе возможного, при этом социальные объекты даже в районах, вплотную прилегающих к Санкт-Петербургу, зачастую строятся по лукавым нормам села. Спрашивается, можно ли Мурино и Бугры считать сельской местностью?

Если населенный пункт с прогнозируемым числом жителей болеет 20 000 расположен в непосредственной близости к Петербургу, закон допускает использование городских норм для установления таких показателей, как плотность населения, высотность домов и так далее.

Корректировки требуют Региональные нормы градостроительного проектирования. Поправки в РНГП допускают использование ряда прогнозируемых показателей, но не учитывают, например, действия городских тарифов.

  • Непросто обстоит дело и с муниципальной властью, распоряжающейся землями?

– В 131-м Федеральном законе «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» не учтена специфика территорий. Такой закон неплохо работает в Сибири, где от одного населенного пункта до другого, как говорится, семь верст киселя хлебать, иногда километров 300. Иное дело – если границы, по сути, стерты, а власть везде разная, множество муниципальных образований, к сожалению, не всегда компетентных в юридических, земельных и прочих вопросах, а главное, в ряде случаев (и это подтверждается многими фактами) не отличающихся чистотой помыслов.

  • Вы пришли в администрацию из бизнеса. Ваше первое впечатление от «рабочего места»…

– Не хотелось бы следовать привычке – ругать то, что было «до»… Могу сказать одно: можно прямо сейчас сфотографировать панораму с кольцевой автодороги, а потом – через пять, а то и десять лет сравнить пейзаж. Я вас уверяю, это будет совсем иная картина!

  • Все чаще идет речь о сближении города с областью.

– Если брать не политический, а практический аспект такого, как вы говорите, сближения, не помешал бы какой-то постоянно действующий, межсубъектный штаб. Это, думаю, было бы важно с точки зрения градостроительства. Мы же в одном государстве живем, и отношения вполне можно регулировать путем межбюджетных субсидий.

  • Каковы основные принципы вице-губернатора, курирующего вопросы строительства в регионе?

– Правильное слово – заповеди. Придуманы они не нами. Книга, в которой они записаны, называется «Библия». Для любого человека они имеют универсальный смысл. Самое главное – поступать с другими так, как хочешь, чтобы поступали с тобой. Это главная заповедь справедливости. Всегда говорю как руководителям компаний-застройщиков, так и людям, которые находятся у власти: представьте себе, что вам и вашим детям жить в этом доме. Стройте, как для себя. От этого на многие десятилетия вперед зависит, добрым или недобрым словом вас будут вспоминать.

  • Какие правила должны соблюдать инвесторы, которые намереваются прийти в регион?

– Хорошо было бы разработать кодекс или хартию добросовестного застройщика в Ленинградской области. Губернатор подписал распоряжение о создании координационного совета по комплексному освоению территорий – созовем совет, предложим девелоперам и застройщикам подумать об этом. Понятно, что власть должна оказывать содействие бизнесу, а бизнес должен быть социально ответственным. А партнерство, как его ни назови, государственно-частным или как-то иначе, не что иное как просто способность договориться о сотрудничестве в делах, способствующих развитию региона. Для застройщиков должны действовать очень простые правила. Например, не продавать квартиры, пока нет проекта или разрешения. Активно включаться в программы социального партнерства. Строить социальные объекты и думать о людях, то есть поступать справедливо. Чем не заповедь?

  • Когда вам пришла идея заняться бизнесом?

Кто знал, что места, где «комиссарил», будут связаны с производством, которым я займусь… Но, пожалуй, ничего случайного не бывает

– Не то, чтобы я с детства захотел стать «генералом песчаных карьеров»… Так сложилось. Когда был маленьким, мы жили на Северо-Западе. Там были карьеры. Мы называли их «большие пески». Несмотря на запрет родителей, предпринимали вылазки и даже тайком купались в песке. Впоследствии я стал руководителем предприятия, распоряжающегося этими песками. Аналогичная история – с поселком Кузнечное. Кто же знал, что места, где когда-то «комиссарил», будут связаны с производством, которым я займусь… Но, пожалуй, ничего случайного не бывает.

  • Бурные 90-е, в которые прошла ваша молодость, вероятно, были благоприятны для выработки лидерских качеств?

В смутные 90-е нас научили главному – уметь пользоваться знаниями

– Смутное, непонятное было время: политэкономию – долой с «корабля современности». Чему и как учиться – вопрос. Подчас прибегаешь на экзамен и с изумлением узнаешь его название. Но, видимо, нас все же научили главному – уметь учиться. То есть быстро ориентироваться в потоках информации, правильно пользоваться знаниями.

Мне очень повезло с вузом, с университета остались отличные друзья.

  • Общаетесь с друзьями детства и юности?

– Время идет по спирали: то сближаемся, то расходимся. Это естественно – у каждого своя жизнь. Судьба со многими развела. Но есть время разбрасывать камни и есть – собирать камни. Уверен, мы снова встретимся, потому что других таких друзей уже не найдешь.

  • У вас большая семья?

– Детей у меня, в общей сложности, четверо. Двое сыновей – Ваня и Степан, и две дочери – Алена и Алиса. Старшему сыну 16, младшей дочке три года. Любимая жена Алла. Я долго искал свой дом, наконец, нашел и очень дорожу этим. К сожалению, времени для близких людей остается мало. Но тем больше его ценишь.

Беседовала Евгения Дылева

Похожие сообщения

Добавить комментарий

Наверх
X